动态焦点:石泉县司法所规范化建设有力度见成效

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安康市石泉县11个司法所全部达到场所独立、外观统一、布局合理的要求，业务用房总面积达1781㎡，司法所平均面积162㎡，200㎡以上的司法所5个。池河司法所被司法部表彰为“全国模范司法所”，11个司法所全部达到全省新时代“六好司法所”标准，10个司法所通过验收命名，司法所干部荣获县级以上表彰18人次。全县司法所年均排查化解矛盾纠纷900余件、提供法律咨询2000余次、帮办代办法律服务100余件、协助乡镇处理法治事务80余件。

这是加强司法所建设三年行动中，石泉县司法局交出的答卷。近年来，石泉县司法局认真落实《司法所规范化建设三年行动方案（2022—2024年）》，把司法所规范化建设作为法治政府、法治社会建设的基础性工作，全县司法所面貌焕然一新，服务能力大幅提升。

高点谋划稳步推进

加强司法所规范化建设三年行动伊始，司法局就把司法所建设放在贯通全面依法治国“最后一公里”和司法行政工作全局“一盘棋”来谋划，积极推动将司法所建设纳入县委、县政府、县委依法治县办重点督查督办事项，会同县委政法委、考核办将司法所体制机制改革和规范化建设纳入全县综治、法治建设考核指标，全面夯实筑牢司法所建设工作责任。确立了“第一年规范提升、第二年巩固深化、第三年提档升级”建设梯度。2022年，以“人要精神、物要整洁、事要规范”为主题，深入开展司法所建设“规范提升年”活动，实现了司法所整体工作质量和效率、“硬件”和“软件”同步规范提升。建立“三联一体”工作机制，联片领导到所蹲点调研督导，“实打实”的解难题；联所股室到所业务指导，“点对点”的传帮带；司法所干部“两说一访”，“心贴心”的办实事，有效营造了司法所建设全员参与的浓厚氛围。

党建引领强基铸魂

始终坚持把党的领导贯穿于司法所建设的全过程各方面，为解决司法所人员不足和所与所之间无法有效统筹的问题，司法局结合各所地理位置和区位优势，按照“支部统筹 重点联合 全面过硬”的原则，将11个司法所划为3个党建片区，成立片区党支部，配套建立理论业务联学、普法宣传联动、矛盾纠纷联调、特殊对象联管、教育管理联抓的支部“五联”工作机制，充分发挥党支部战斗堡垒作用，有效形成党建引领、条块结合、责任明晰、力量充足、贯通一体的工作新局面。坚持党的基层组织与基层基础建设“两手抓”，将每一个司法所都打造成一处鲜活的基层法治宣传教育基地和党建文化阵地，让基层群众和司法所干部在耳濡目染中既坚定了政治方向，又增长了法律法规知识。

聚焦重点精准发力

强化阵地装备保障，累计投入资金300余万元，完成11个司法所业务用房基本改造，为司法所配备笔记本、执法记录仪、便携式打印机等移动办公设备。按照工作部署，2023年将最大程度挤出资金，对池河、喜河两个司法所业务用房进行提升改造，为11个司法所各配备1辆警用摩托车。强化人才队伍保障，高标制定司法所干部学习教育和轮岗交流等系列制度机制，深入开展“业务大培训、岗位大练兵、形象大提升”活动，着力锻造“三懂三会三能”司法所干部队伍，近两年来1名司法所所长被组织进一步提拔使用，8名司法所干部进行职级晋升。强化业务经费保障，通过积极汇报争取，司法所日常运行经费按人均1.5万元标准足额保障，业务经费按每所1万元的标准纳入预算。同时，还将人民调解以案定补工作经费纳入财政预算，由司法所根据案卷评查结果兑现经费。

有为有位成效显著

基层队伍精气神大为提振,深入打造主动、民生、活力“三个司法”，大力实施护苗、蹲苗、助苗“三大工程”，全县司法所人员工作热情高涨，干事创业氛围更加浓厚，司法所职能发挥成效显著,深化职能拓展，在司法所设立公证业务协办点、法律援助代办点、法律法规咨询点、行政复议联系点、行政执法意见收集点。深入开展基层法律明白人培养工程，实施人民调解员“菜单式”培训，统筹县镇村193个人民调解组织常态化开展矛盾纠纷排查化解。建立公共法律服务供给目录清单，为群众提供帮办代办。基层治理主力军作用凸显,池河司法所实施矛盾纠纷联防、联排、联调、联治“四联”工作模式；后柳司法所建立旅游纠纷调解室，实现辖区旅游纠纷“一站式”化解；熨斗司法所主动与西乡县两河口镇、高川镇和汉阴县汉阳镇建立跨县矛盾纠纷调处协作联动机制；城关司法所实施“订单式组织+菜单式培训+定向式就业”的特殊人群技能培训和就业指导工作模式，基本形成一所一特色、一所一亮点、独具本地特色的基层治理新格局。